Úterý 11. srpna 2026
Tvoje noviny, tvým tempem.

Plasty: co opravdu zabralo a kterou míru recyklace to vlastně čtete

V roce 2019 svět sesbíral k recyklaci 15 % svého plastového odpadu a zrecykloval 9 %. V mezeře mezi těmi dvěma čísly je skoro celý příběh. Pět míst ji zkusilo zavřít a změřilo, co se stalo.

Ověřeno

Všech deset problémů

Míra recyklace může znamenat čtyři různé věci a ty čtyři jsou daleko od sebe. Může znamenat plast, který jste dali do popelnice. Může znamenat plast, který z té popelnice vytáhla třídicí linka. Může znamenat plast, který se dostal na loď. Nebo může znamenat plast, který vjel do stroje a vyjel z něj jako materiál. OECD změřila za rok 2019 všechny čtyři: 15 % plastového odpadu se sesbíralo k recyklaci, asi 40 % z toho se pak vyhodilo jako zbytek a 9 % se zrecyklovalo. Polovina šla na skládku, 19 % se spálilo a 22 % skončilo na divokých skládkách, v otevřeném ohni nebo v přírodě.

Tahle stránka používá čtvrtou definici, protože je jediná, kterou někdo napříč zeměmi kontroluje. Od referenčního roku 2020 měří EU recyklaci obalů v bodě výpočtu — hmotnost vstupující do samotného recyklačního procesu, po odečtení ztrát z dotřídění. Vykazované míry po té změně spadly. V popelnicích se nezměnilo nic. Průměr EU u plastových obalů byl v roce 2023 42,1 % z 15,8 milionu vyprodukovaných tun a sahá od 59,5 % v Belgii po 23,0 % v Maďarsku.

Jedna poctivá díra zůstává a je velká. Odpad vyvezený mimo EU se počítá jako zrecyklovaný, pokud existují průkazné doklady, že s ním bylo naloženo za podmínek zhruba rovnocenných těm evropským. V roce 2023 odjelo asi 1,3 milionu tun evropského plastového odpadu a tím dokladem je papír. Světová smlouva, která by mohla nastavit společná pravidla, pořád není napsaná: jednání zkrachovala v prosinci 2024 v Pusanu a znovu v srpnu 2025 v Ženevě a zasedání 7. února 2026 zvolilo nového předsedu a nevyjednalo nic. Níž je pět míst, která na něco sáhla a pak počítala — včetně zákazu tašek, který si třetinu svého užitku sám vzal zpátky.

Čím se to měří

Jedno číslo, pojmenované a se zdrojem. Všechno na téhle stránce se poměřuje proti němu, abys nás mohl zkontrolovat.

Míra recyklace plastových obalových odpadů měřená v takzvaném bodě výpočtu — hmotnost, která skutečně vstupuje do recyklačního stroje, po odečtení ztrát při dotřídění %

Eurostat, packaging waste statistics (env_waspac), reference year 2023, data extracted 10 October 2025

Kdo je na tom vážně nejlíp

Řazeno podle čísla nahoře — ne podle pověsti.

Míra recyklace plastových obalových odpadů měřená v takzvaném bodě výpočtu — hmotnost, která skutečně vstupuje do recyklačního stroje, po odečtení ztrát při dotřídění
Země Výsledek Proč
Belgie 59,5 % Jedna ze dvou zemí EU, které jsou už dnes nad cílem 55 %, jenž platí od roku 2030. Belgie má od roku 1994 jediný celostátní systém pro obaly z domácností, Fost Plus.
Lotyšsko 59,2 % Druhé místo a zdaleka nejmenší trh v čele tabulky. Lotyšský zálohový systém spustil 1. února 2022 a za rok 2024 hlásil návratnost 80 %.
Slovensko 54,1 % Těsně pod cílem pro rok 2030. Slovenský zálohový systém začal 1. ledna 2022 a ve druhém roce provozu hlásil 93 % vrácených obalů.
Česko 52,4 % Čtvrté místo v EU, výrazně nad průměrem EU 42,1 %, a to bez zálohování: novelu schválenou vládou 10. října 2024 měla Sněmovna znovu na stole v lednu 2026.
Německo 52,2 % Páté místo podle tohoto měřítka, přestože německé úřady zveřejňují pro stejný materiál jiné a mnohem vyšší číslo. Obě jsou správně a obě jsou vysvětlená níž.
Slovinsko 51,5 % Šesté místo a 3,5 procentního bodu k cíli, který začne platit v roce 2030 — nejblíž ze všech zemí mimo první trojku.
Francie 25,7 % Druhá nejnižší hodnota v EU a připomínka, že o tomhle nerozhoduje bohatství. Hned nad Francií je Rakousko s 26,9 % a Dánsko s 27,8 %.
Maďarsko 23,0 % Nejnižší v EU v roce 2023 — sotva polovina průměru EU. Maďarské zálohování začalo 1. ledna 2024, tedy až po tomhle referenčním roce, a v roce 2025 hlásilo návratnost 88,8 %.

Co se opravdu zkusilo

Skutečné země, skutečná opatření a co pak udělala čísla — včetně toho, kde se to nepovedlo.

Spojené království

Anglie zpoplatnila jednorázové nákupní tašky. Velké obchody musely od 5. října 2015 účtovat 5 pencí, od 21. května 2021 se poplatek zvedl na 10 pencí a začal platit pro firmy všech velikostí. Obchodníkům z toho nezůstává zisk — peníze jdou na dobročinné účely a stát si bere daň.

Jak to dopadlo. Program Waste and Resources Action Programme napočítal v roce 2014 u velkých řetězců 7,64 miliardy jednorázových tašek. V roce 2025/26 prodaly tři velké řetězce, které je ještě vydávají, 126 milionů kusů — o rok dřív to bylo 164 milionů. To je pokles o víc než 98 % a zhruba dvě tašky na člověka za rok. Na dobročinné účely šlo v roce 2025/26 8,7 milionu liber a od roku 2015 přes 234 milionů liber.

Háček. Pozdější čísla nejsou srovnatelná jedna k jedné: většina velkých řetězců přestala jednorázové tašky prodávat úplně, takže 126 milionů pokrývá tři řetězce, ne celý trh. A tašky se vrátily v těžší podobě. Environmental Investigation Agency a Greenpeace napočítaly v britských supermarketech za rok 2019 1,5 miliardy plastových „tašek na celý život“ — 57 na domácnost, tedy víc než jednu týdně.

Defra, Single-use plastic carrier bags charge: data for England 2025 to 2026

Norsko

Norsko zálohuje nápojové obaly a zdaňuje výrobce podle toho, jak málo se jich vrátí. Systém od roku 1999 provozuje Infinitum, který vlastní nápojářský průmysl a obchodní řetězce. Záloha je 2 koruny u obalů do půl litru a 3 koruny nad tuto hranici. Ekologická daň klesá s tím, jak roste celostátní návratnost, a nad 95 % zmizí úplně.

Jak to dopadlo. V roce 2023 byla celostátní návratnost 92,3 % u plechovek a plastových lahví dohromady — 92,5 % u plechovek a 92,3 % u plastových lahví. Materiál se vrací dost čistý na to, aby z něj vznikly nové lahve, což se o smíšeném plastu ze žlutých popelnic obvykle říct nedá.

Háček. Týká se to nápojových obalů a ničeho jiného. Lahve a plechovky jsou v odpadu ten nejsnadnější plast: stejnorodý, hodnotný, z jednoho materiálu a člověk ho drží v ruce, když se rozhoduje. Fólie, kelímky, tácky a sáčky nejsou ani jedno z toho a záloha na ně nedosáhne. Vysoká návratnost není vysoká míra recyklace.

TOMRA, Norway's deposit return scheme (Infinitum figures for 2023)

Spojené státy

Kalifornie zakázala tenké plastové tašky zákonem SB 270, schváleným v roce 2014 a účinným od roku 2016. Zákon obchodům dovolil rozdávat plastové tašky dál, pokud byly dost silné na to, aby se počítaly za opakovaně použitelné. Obchody toho využily. O devět let později mezeru zavřel zákon SB 1053: od 1. ledna 2026 smí u pokladny být jen recyklovaný papír nebo opakovaně použitelné tašky, které nejsou z fólie.

Jak to dopadlo. Rebecca Taylorová v Journal of Environmental Economics and Management v roce 2019 naměřila, že kalifornská opatření ubrala 40 milionů liber plastových nákupních tašek ročně — a 12 milionů liber se hned vrátilo v podobě pytlů do koše, tedy zhruba 30 % zpátky. Prodej malých pytlů na odpadky stoupl o 120 %, středních o 64 %, vysokých o 6 %. Podle vlastních čísel úřadu CalRecycle vzrostl odpad z plastových tašek z asi 8 liber na osobu v roce 2004 na 11 liber v roce 2021.

Háček. Tohle je na téhle stránce nejzřetelnější případ, kdy se opatření obrátilo, a má dvě části. Lidé nákupní tašky používali jako pytle do koše — Taylorová odhaduje 12 % až 22 % z nich — takže zákaz tašky zdarma vytvořil poptávku po koupené. A výjimka definovaná tloušťkou si přímo řekla o silnější tašku. Druhá polovina důkazů míří opačně: Papp a Oremusová ve vědeckém časopise Science 19. června 2025 spojili víc než 600 amerických předpisů o taškách s desítkami tisíc úklidů pobřeží z let 2007 až 2023 a zjistili pokles tašek o 25 % až 47 % jako podílu na sebraných věcech, přičemž poplatky fungovaly líp než zákazy. Sami dodávají, že podíl tašek roste všude, jen tam, kde předpis je, roste pomaleji.

Rebecca L. C. Taylor, 'Bag leakage: The effect of disposable carryout bag regulations on unregulated bags', Journal of Environmental Economics and Management 93 (2019), 254–271

Německo

Odpovědnost výrobců za obaly vymyslelo Německo. Systém Zelený bod začal v roce 1991 a stal se předlohou, kterou opsala většina Evropy: výrobci platí sběr a třídění, domácnosti třídí doma. Německo dnes vykazuje pro tentýž materiál dvě různé míry recyklace a obě jsou správně.

Jak to dopadlo. Eurostat eviduje za rok 2023 zrecyklovaných 52,2 % německých plastových obalových odpadů. Spolkový úřad pro životní prostředí a obalový registr oznámily 27. ledna 2026, že v roce 2024 šlo k materiálové recyklaci 70 % plastových obalů, oproti 42 % v roce 2018. To první číslo je hmotnost vstupující do recyklačního stroje, to druhé hmotnost poslaná jeho směrem.

Háček. Německo je zároveň největší vývozce plastového odpadu na světě — v roce 2025 kolem 810 000 tun. Podle pravidel EU se vyvezený odpad počítá jako recyklovaný jen tam, kde jsou průkazné doklady, že s ním bylo naloženo za podmínek zhruba rovnocenných těm evropským. Tím dokladem je papír, ne kamera. Když nějaká země hlásí míru recyklace, ptejte se, která z těch dvou to je a kolik z ní odjelo ze země.

Eurostat packaging waste statistics (2023); German Environment Agency and ZSVR press conference, 27 January 2026

Turecko

Turecko se stalo evropskou skládkou omylem. Když Čína v roce 2018 přestala brát cizí plast, obchod se přesunul na západ. Turecko odebralo v letech 2020 a 2021 skoro polovinu vývozu plastového odpadu z EU. Dne 21. května 2021, po vyšetřování Greenpeace, přesunulo ministerstvo obchodu polyethylenový odpad na zakázaný seznam s účinností od 2. července. O osm dní později zákaz zrušilo.

Jak to dopadlo. Human Rights Watch zveřejnila 21. září 2022 osmaosmdesátistránkové vyšetřování opřené o 64 rozhovorů, mezi nimi s 26 současnými a bývalými pracovníky recyklačních provozů, z toho pět tehdy dětí. Obyvatelé i pracovníci popisovali dýchací potíže, bolesti hlavy a kožní obtíže; zpráva zjistila, že se nevymáhají pravidla pro licencování a kontroly. Vývoz plastového odpadu z EU do Turecka dosáhl v roce 2025 rekordu.

Háček. Nová evropská pravidla pro přeshraniční přepravu odpadů zakazují vývoz plastového odpadu do zemí mimo OECD od 21. listopadu 2026. Turecko je členem OECD, takže se ho zákaz netýká. Předchozí oznámení a souhlas u veškerého vývozu plastového odpadu platí od 21. května 2026 a nezávislé audity přijímajících provozů se vyžadují od 21. května 2027 — utažená papírová stopa.

Human Rights Watch, 'It's as If They're Poisoning Us: The Health Impacts of Plastic Recycling in Turkey', 21 September 2022

Co by optimalizoval stroj

Tohle je počet, ne rada a ne předpověď. Pojmenujeme jedno číslo, které se má vyhnat co nejvýš, a jdeme za ním, ať to dopadne jakkoli. Jde o to vidět, jaký tvar má odpověď kalkulačky.

Číslo, které se vyhání nahoru

Jediné číslo je míra recyklace plastových obalových odpadů v bodě výpočtu: tuny vstupující do recyklačního stroje dělené tunami plastových obalů uvedených na trh. Vyhnat ho nahoru — a nic jiného se nepočítá.

  1. Nejdřív lahve, fólie až úplně nakonec. PET lahev je jeden polymer, čistý, stejnorodý a má cenu; vícevrstvý sáček jsou čtyři polymery, špinavé a bez ceny. Norská záloha vrátí 92,3 % nápojových obalů; fólii nevrátí takhle nic. Kalkulačka, která kupuje tuny do čitatele, kupuje ty levné — bez ohledu na to, co doopravdy plave v řece.
  2. Krmit stroj dřív než zmenšovat trh. Jedna tuna navíc do recyklační linky zvedne evropskou míru o 1 díl z 15,8 milionu. Jedna tuna obalů, která se nikdy neprodá, ji zvedne o 0,421 toho — tuna zmizí ze jmenovatele, ale čitatel zůstane, kde byl. Při míře 42,1 % má zrecyklovaná tuna hodnotu 2,4 tuny neprodaných.
  3. Započítat vývoz. Odpad poslaný do zahraničí vstupuje do čitatele ve chvíli, kdy tam vstoupí do recyklačního procesu, na základě dokladů o zhruba rovnocenných podmínkách. Z EU odjelo v roce 2023 asi 1,3 milionu tun plastového odpadu. Doklad je levnější než třídicí linka.
  4. Ignorovat všechno, co není obal. Ve jmenovateli jsou obaly uvedené na trh, takže pneumatiky, rybářské sítě, barvy, syntetické oblečení i zemědělské fólie stojí mimo zlomek. V EU vzrostl únik z otěru pneumatik mezi lety 2016 a 2022 o 12,3 %. Ta míra se nehne.

Počet

EU 2023: 15,8 milionu tun plastových obalových odpadů, z toho 42,1 % zrecyklováno — 6,65 milionu tun. Cíl pro rok 2030 je 55 %. Vedou tam dvě početní cesty. Cesta A: zrecyklovat 8,69 milionu tun z týchž 15,8, tedy dostat do strojů o 2,04 milionu tun víc. Cesta B: recyklovat dál 6,65 milionu tun a zmenšit trh na 12,09 milionu tun, tedy neprodat 3,71 milionu tun obalů. Obě končí na 55 %. Kalkulačka si vybere tu tunu, která je levnější, a na to, jaký svět z toho vyjde, názor nemá.

Co by stroji uniklo

Nejdůležitější část téhle stránky. I číslo, které roste, někdo zaplatí — a některé věci se do čísla nedostanou vůbec.

Kdo to zaplatí

Účet za evropskou míru recyklace se platil v Adaně a v Istanbulu. Human Rights Watch v roce 2022 vyzpovídala kolem tureckých plastových provozů 64 lidí — dělníky, obyvatele a pět tehdy pracujících dětí — a zaznamenala dýchací potíže, bolesti hlavy a kožní obtíže při nevymáhaných pravidlech pro licence a kontroly. Turecko odebralo v letech 2020 a 2021 skoro polovinu vývozu plastového odpadu z EU. Ve zlomku z toho není nic; je to tuna, která vstoupila do recyklačního procesu.

Co se v tom čísle ztratí

Míra se počítá podle hmotnosti, takže tuna dvoulitrových lahví a tuna dvougramových sáčků mají stejnou hodnotu — přestože to druhé je půl milionu předmětů a to první pět set. Hmotnost taky zakryje, čím se recyklát stane. Lahev proměněná zpátky v lahev může jít znovu dokola; lahev proměněná v lavičku v parku se započítá jednou a už se nevrátí. Bod výpočtu zaznamenává vstup, ne cíl cesty.

Co tabulka nevidí

Lidi, kteří ve většině světa recyklaci opravdu dělají, v datech nikdo nemá. Sběrači v Lagosu, Dillí a São Paulu vytahují materiál rukama, bez smluv, bez ochranných pomůcek a bez řádku v jakékoli státní statistice — a formální svozový systém je může připravit o práci a přitom vykázanou míru zvednout. Míra taky nevidí měřítko: UNEP napočítal za rok 2023 2,1 miliardy tun komunálního odpadu a do roku 2050 čeká 3,8 miliardy. Procento z dvojnásobku není tentýž problém dvakrát.

Jak je na tom tvoje země?

Otevřít moji zemi

Odkud jsou čísla

Jsme noviny, ne vláda a ne poradce. Nic na téhle stránce není doporučení tobě ani nikomu, kdo rozhoduje. Je to, co se zkusilo, co to naměřilo a co by řekla kalkulačka, kdyby se pustila na stejný problém.

Jedna dobrá myšlenka denně

Nejzajímavější příběh dne a otázka, která pod ním leží. Žádný spam, odhlášení jedním kliknutím.

Odhlášení jedním kliknutím. Adresu nikdy neprodáváme ani nepředáváme.